英國(guó)學(xué)者:今年金磚峰會(huì),不止擴(kuò)員那么簡(jiǎn)單
編輯: 王瑞穎 | 時(shí)間: 2023-08-22 17:08:30 | 來源: 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) |
8月22日至24日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行,這可能將預(yù)示著金磚國(guó)家在發(fā)展和擴(kuò)大全球影響方面向前邁出一大步。
2010年,中國(guó)、巴西、俄羅斯和印度四國(guó)作為各自地區(qū)重要的政治經(jīng)濟(jì)大國(guó),成立了金磚四國(guó)機(jī)制。2011年,南非正式加入,金磚機(jī)制擴(kuò)大為五國(guó)。
21世紀(jì)以來,特別是2007-2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,金磚國(guó)家和其他重要的新興國(guó)際組織不斷建立,實(shí)際反映出西方大國(guó)不愿在現(xiàn)有全球治理體系——包括布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)(世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織)和世界貿(mào)易組織中,讓新興國(guó)家發(fā)揮更大作用。因此,有必要彌補(bǔ)現(xiàn)有多邊機(jī)構(gòu)缺乏動(dòng)力、過多干涉國(guó)家主權(quán)的問題,推動(dòng)南南經(jīng)濟(jì)一體化,更好地滿足全球南方國(guó)家的需要。
圖片來源:新華社
一直以來,金磚國(guó)家在世界舞臺(tái)上都保持著相對(duì)低調(diào)的姿態(tài)。金磚機(jī)制最初被設(shè)計(jì)為一個(gè)對(duì)話與合作的平臺(tái),主要服務(wù)于國(guó)際體系中擁有共同價(jià)值觀的大型新興經(jīng)濟(jì)體,成員之間秉持互尊互諒、平等相待、團(tuán)結(jié)互助、開放包容、協(xié)商一致的精神。
2014年,新開發(fā)銀行成立,標(biāo)志著金磚合作取得重大進(jìn)展,這有利于為金磚國(guó)家和其他新興發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目調(diào)動(dòng)資源。在外交上,它“補(bǔ)足”了國(guó)際發(fā)展資金,能夠?yàn)楝F(xiàn)有多邊和區(qū)域金融機(jī)構(gòu)以及全球資本市場(chǎng)提供更多“耐心”。
另一個(gè)重大進(jìn)展則是建立了應(yīng)急儲(chǔ)備安排,以解決在金融自由化不穩(wěn)定、發(fā)達(dá)國(guó)家央行實(shí)行量化寬松政策下出現(xiàn)的國(guó)際收支困難和短期流動(dòng)性問題。2015年,金磚機(jī)制與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和上海合作組織開展對(duì)接;2016年,中國(guó)推動(dòng)實(shí)施國(guó)際貨幣基金組織份額改革;2017年,中國(guó)開始考慮與非金磚國(guó)家和潛在的“金磚+”國(guó)家開展對(duì)話合作,以促進(jìn)金磚國(guó)家成為“全球最具影響力的南南合作平臺(tái)”。
圖片來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)
到2023年,金磚國(guó)家已在貿(mào)易、投資和可持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通(包括新增和替代性貿(mào)易和運(yùn)輸路線)、金融一體化、科技和創(chuàng)新(包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、太空探索、疫苗開發(fā))等諸多領(lǐng)域悄然取得進(jìn)展。
按購買力平價(jià)計(jì)算,2022年,金磚五國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量首次超過以美國(guó)為首的G7。按2021年的市場(chǎng)匯率計(jì)算,金磚國(guó)家占全球GDP的26.1%,占世界人口的53.1%,而G7分別占43.5%和9.8%。然而,GDP并不能完全說明問題。如果從制成品、能源、原材料和食品生產(chǎn)來看,金磚國(guó)家分別占世界產(chǎn)出的36.6%、28.3%和53.1%;相比之下,G7則分別占35.5%、28.1%和14.1%。在不考慮購買力差異的情況下,金磚國(guó)家對(duì)人類生存必需品生產(chǎn)的貢獻(xiàn)已遠(yuǎn)超其在GDP中所占的份額(購買力差異只會(huì)更顯著提高其在GDP中所占的份額),而G7的貢獻(xiàn)則遠(yuǎn)小于其在GDP中所占的份額。
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)在南非召開,此前已有超40個(gè)國(guó)家表示希望加入金磚國(guó)家合作機(jī)制。若伊朗、印度尼西亞和沙特阿拉伯等其他全球南方大國(guó)加入,金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和人口比重將顯著提升,推進(jìn)貿(mào)易和投資重新定位,加速“金磚+”經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)商融入地區(qū)和全球價(jià)值鏈。
然而,這次峰會(huì)的重要性不僅在于此,還在于我們必須減輕對(duì)以美元為中心的國(guó)際金融體系的依賴。這一體系至少有“三宗罪”:一是剝削國(guó)際鑄幣稅和印制美元的過高特權(quán),二是不可持續(xù)的債務(wù)堆積帶來的不穩(wěn)定性,三是美國(guó)單方面利用美元和國(guó)際金融體系制裁他國(guó)。如今,雖然美元交易正穩(wěn)步減少,但大多數(shù)交易仍以美元計(jì)價(jià),且必須通過美國(guó)銀行和國(guó)際資金清算系統(tǒng)(SWIFT)進(jìn)行。
金磚國(guó)家強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)金磚國(guó)家與其貿(mào)易伙伴使用本幣進(jìn)行金融交易至關(guān)重要。一套統(tǒng)一的支付卡系統(tǒng)雖然不能取代現(xiàn)有的國(guó)家支付卡系統(tǒng),但可以作為補(bǔ)充。中國(guó)、印度和俄羅斯的金融信息系統(tǒng)可建立聯(lián)系,與西方控制的SWIFT系統(tǒng)并駕齊驅(qū)。金磚國(guó)家與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟已開始探討在大宗商品和金磚國(guó)家貨幣的基礎(chǔ)上,建立平行的區(qū)域儲(chǔ)備貨幣甚至世界儲(chǔ)備貨幣的可能性。這種儲(chǔ)備貨幣一旦建立,就可以發(fā)行債券,為發(fā)展項(xiàng)目融資。
最近,西方試圖從政治經(jīng)濟(jì)上遏制中俄發(fā)展,其所遇到的困難與金磚國(guó)家取得的進(jìn)展形成了鮮明對(duì)比。從更廣泛的意義上講,這或許意味著長(zhǎng)達(dá)500多年的西方國(guó)家主宰世界的時(shí)代即將結(jié)束,一個(gè)新的多極世界正在崛起。在這個(gè)新的多極世界中,各國(guó)將遵從更公平、更民主的規(guī)則,更加齊心協(xié)力地探尋共同解決全球問題之道。
圖片來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)
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