全國人大常委會法工委關(guān)于2020年備案審查工作情況的報(bào)告1月20日提請十三屆全國人大常委會審議。報(bào)告說，2020年對香港、澳門特別行政區(qū)報(bào)送備案的法律開展審查，尚未發(fā)現(xiàn)需要發(fā)回的情形。

對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋等規(guī)范性文件開展備案審查，是全國人大常委會一項(xiàng)重要職權(quán)。根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，香港、澳門特別行政區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)報(bào)送全國人大常委會備案，全國人大常委會有權(quán)撤銷、糾正與憲法法律相抵觸的法規(guī)、司法解釋，有權(quán)在征詢其所屬的特別行政區(qū)基本法委員會后，對不符合特別行政區(qū)基本法關(guān)于中央管理的事務(wù)及中央和特別行政區(qū)關(guān)系的條款的特別行政區(qū)法律予以發(fā)回，發(fā)回的法律立即失效。

報(bào)告說，一年來，全國人大常委會辦公廳共收到報(bào)送備案的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)、司法解釋、特別行政區(qū)法律1310件，其中香港特別行政區(qū)法律20件，澳門特別行政區(qū)法律21件。從報(bào)送備案的總體情況看，各報(bào)備機(jī)關(guān)能夠嚴(yán)格依照有關(guān)法律規(guī)定，及時(shí)、規(guī)范履行報(bào)備義務(wù)，自覺接受監(jiān)督。

“我們對香港、澳門特別行政區(qū)報(bào)送備案的法律開展審查，尚未發(fā)現(xiàn)需要發(fā)回的情形。”報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全國人大常委會通過加強(qiáng)對法規(guī)、司法解釋、特別行政區(qū)法律的備案審查，保證黨中央令行禁止，保障憲法法律實(shí)施，保護(hù)公民、組織合法權(quán)益，保障“一國兩制”方針得到全面準(zhǔn)確實(shí)施。

報(bào)告同時(shí)談到2021年工作表示，將做好對香港、澳門特別行政區(qū)法律的備案審查，確保“一國兩制”方針和憲法、特別行政區(qū)基本法得到正確實(shí)施。

記者 梁曉輝