國務院敲定12條外匯管理優(yōu)化措施:地方試點經(jīng)驗向全國鋪開
編輯: 王瑞穎 | 時間: 2019-10-24 10:36:10 | 來源: 澎湃新聞 |
一系列外匯便利化措施將在全國范圍鋪開。
10月23日召開的國務院常務會議提出,為統(tǒng)籌做好外貿(mào)外資工作,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定和合理的外匯儲備,以進一步擴大對外開放穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,會議確定了優(yōu)化外匯管理、促進跨境貿(mào)易投資便利化12條措施。
在經(jīng)常項目方面,國常會提出,擴大貿(mào)易外匯收支便利化試點,簡化小微跨境電商辦理有關資金收付手續(xù),優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務報告方式,企業(yè)自主選擇是否開立待核查賬戶,便利企業(yè)分支機構貨物貿(mào)易外匯收支名錄登記,允許承包工程企業(yè)境外資金集中管理。
其中,企業(yè)自主選擇是否開立待核查賬戶意味著,目前在部分地區(qū)試點的貿(mào)易外匯收入無需經(jīng)過待核查賬戶可直接進入經(jīng)常項目外匯結算賬戶或結匯這一便利舉措將鋪開。
目前,企業(yè)貿(mào)易項下出口收匯,需要先進入出口收匯待核查賬戶,憑相關材料并由銀行進行聯(lián)網(wǎng)核查后辦理結匯或者劃出手續(xù)。
今年1月起,國家外匯管理局在粵港澳大灣區(qū)、上海市和浙江省開展貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點,其中明確,貿(mào)易外匯收入無需經(jīng)過待核查賬戶,試點企業(yè)真實、合法的貨物貿(mào)易項下外匯收入,可直接進入經(jīng)常項目外匯結算賬戶或結匯。
在資本項目方面,國常會也將此前外匯局在部分地區(qū)進行的外匯試點政策復制到全國。
其中,國常會明確,允許非投資性外商投資企業(yè)以資本金開展境內(nèi)股權投資。
按照現(xiàn)行的外匯管理政策,一般性外商投資企業(yè)以外匯資本金結匯所得開展境內(nèi)股權投資的,經(jīng)營范圍中包含“投資”字樣。
今年7月,央行上??偛堪l(fā)布了國家外匯管理局上海市分局印發(fā)《進一步推進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)外匯管理改革試點實施細則(4.0版)》中明確,支持區(qū)內(nèi)非投資性外資企業(yè)可做境內(nèi)股權投資。
在深化外匯賬戶體制改革方面,國常會提出,取消資本項目賬戶開戶數(shù)量限制,也就是說,今后企業(yè)可根據(jù)實需開立多個資本項目外匯賬戶。
在提升跨境投融資靈活性方面,國常會提出擴大資本項目收入支付便利化試點,將企業(yè)外債注銷登記下放銀行辦理,試點取消外債逐筆登記。
所謂的資本項目外匯收入,包括外匯資本金、境內(nèi)資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶內(nèi)資金、境內(nèi)再投資專用賬戶內(nèi)資金、外幣外債資金和境外上市調(diào)回資金。此前,多個自貿(mào)區(qū)和深圳試點了資本項目外匯收入支付便利化業(yè)務。
此外,銀行的不良資產(chǎn)處置也將迎來新途徑,國常會提出,開展銀行不良債權和貿(mào)易融資等跨境轉(zhuǎn)讓試點。
2017年6月,深圳成為全國首個獲得授權自行審核管理轄內(nèi)機構不良資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務申請的試點地區(qū),隨后,國家外匯管理局對深圳試點的不良資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務進行了一系列優(yōu)化。
在推出優(yōu)化外匯管理、促進跨境貿(mào)易投資便利化12條措施的同時,國常會強調(diào),要同時注重防范跨境資本流動風險,保持金融穩(wěn)定。
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