華廣網(wǎng)4月1日發(fā)表上海臺灣研究會研究員周忠菲的評論文章指出，最近，兩岸關(guān)系和島內(nèi)政局發(fā)生一些變化。重要事件有：開啟大陸7天訪問行程的高雄市長韓國瑜，其28人訪問團(tuán)走訪香港、澳門、深圳和廈門，跨越粵港澳大灣區(qū)；李克強(qiáng)總理在博鰲論壇期間會見臺灣兩岸共同市場基金會榮譽(yù)董事長蕭萬長。兩岸關(guān)系中，出現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流重新活躍的現(xiàn)象。

一、如何看兩岸經(jīng)濟(jì)交流的重新活躍

本文提出這樣的觀點(diǎn)：在兩岸關(guān)系的和平發(fā)展中，兩岸經(jīng)貿(mào)交流具有重要的促進(jìn)功能。但兩岸的經(jīng)濟(jì)交流不能與國家認(rèn)同“脫鉤”。堅持以“九二共識”為兩岸的政治基礎(chǔ)，就是強(qiáng)調(diào)“政經(jīng)不能分離”的原則。貫徹和執(zhí)行這一點(diǎn)，不僅有利于保障兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合的順利進(jìn)行，而且直接關(guān)系到臺灣是否能夠產(chǎn)生一個接受“兩岸一中”的政黨。即，這樣做能夠減少實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的政治成本。

二、警惕民進(jìn)黨經(jīng)濟(jì)策略的變化

2016年民進(jìn)黨上臺執(zhí)政以來，始終將阻礙兩岸的交流和聯(lián)系置為“頭等大事”。政治上不接受“九二共識”；經(jīng)濟(jì)上推動“脫中”與鼓動“新南向”，文化上搞“去中國化”。民進(jìn)黨“拼政治”、罔顧臺灣民生經(jīng)濟(jì)的種種“臺獨(dú)”作為，帶來其在“九合一”縣市選舉中的大敗。然縣市長選舉后，民進(jìn)黨政治上“反中”的行為，并未有絲毫的收斂，“外交”上還“出訪南太”，“一中一臺”，“過境”夏威夷，大念“大陸打壓”的歪經(jīng)。不同的是，經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)一些變化：一方面，民進(jìn)黨繼續(xù)用行政等手段，對兩岸經(jīng)貿(mào)設(shè)置阻礙，對到大陸賣高雄農(nóng)水產(chǎn)品的國民黨新當(dāng)選市長韓國瑜“酸言酸語”，陸委會甚至在韓國瑜回臺后直接出面“惡言相向”，要韓國瑜“說清楚”在大陸的“所有行蹤”。另一方面，民進(jìn)黨當(dāng)局又試圖搶回在兩岸關(guān)系上的部分“主動權(quán)”，釋放出未來民進(jìn)黨可能不再反對臺灣縣市長赴大陸等“真真假假”的信息。

民進(jìn)黨的意圖非常清楚，只要“印把子”繼續(xù)捏在手里，他們阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展的政策就不會“輕易改變”。因?yàn)樗麄儞?dān)心兩岸的經(jīng)濟(jì)與文化融合，會導(dǎo)致他們失去“臺獨(dú)”社會基礎(chǔ)。此外，民進(jìn)黨還認(rèn)為憑借美國的“加持”，2020“大選”前，民進(jìn)黨在兩岸關(guān)系方面的被動境況可能會有所改變。民進(jìn)黨內(nèi)的極端勢力，還借機(jī)強(qiáng)化了對“九二共識”的挑釁立場。面對民進(jìn)黨有意設(shè)置的行政障礙，大陸的一些惠臺政策仍然很難落地，但大陸推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的決心不會改變。自十九大以來,大陸對臺方針始終如一，即對“臺獨(dú)”分裂勢力實(shí)行精準(zhǔn)打擊。大陸也越來越具備條件，就推動兩岸融合發(fā)展做一些力所能及的事情，并在實(shí)踐中取得了明顯的效果。對民進(jìn)黨經(jīng)濟(jì)策略的變化，對以兩岸經(jīng)貿(mào)為“臺階”，暗地里仍然繼續(xù)搞“臺獨(dú)”的分裂勢力，大陸決不會放松警惕。

三、兩岸經(jīng)濟(jì)交流不能與國家認(rèn)同“脫鉤”

兩岸的大勢已經(jīng)非常清楚，兩岸經(jīng)濟(jì)社會的融合發(fā)展將成為不可抗拒的潮流。在這樣的大勢面前，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系除了為兩岸民眾創(chuàng)造更多福祉外，還有一個重要的功能，那就是為推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會雙向融合發(fā)展創(chuàng)造政治上的條件。

大陸在政策上從來不回避“希望通過經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，為將來的和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件”。國臺辦發(fā)言人安峰山3月4日回答記者詢問時就清楚地表示，大陸對韓國瑜參訪的定位是：“歡迎并支持在堅持‘九二共識’基礎(chǔ)上，開展兩岸城市交流合作，共同增進(jìn)兩岸同胞利益福祉。”當(dāng)蕭萬長先生在博鰲會見中強(qiáng)調(diào)他關(guān)注的重點(diǎn)僅僅是兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，李克強(qiáng)總理就兩岸關(guān)系必須堅持以“九二共識”為政治基礎(chǔ)，再次做出了清楚的表達(dá)。大陸在這兩個重要場合的表態(tài)，都突出了兩岸的經(jīng)濟(jì)交流，不能與國家認(rèn)同“脫鉤”的政策含義。這是臺灣任何執(zhí)政黨必須面對的現(xiàn)實(shí)。

四、越來越多的臺灣民眾將接受兩岸經(jīng)濟(jì)社會的融合

在經(jīng)濟(jì)層面，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的互補(bǔ)性、臺灣民生經(jīng)濟(jì)的需求，會使兩岸的交往更趨緊密。韓國瑜的“走出去”、“發(fā)大財”，正是反映了當(dāng)前臺灣的需求。大陸提供的商業(yè)發(fā)展機(jī)會客觀存在，有利的經(jīng)貿(mào)往來，是臺灣社會需求的重要外部條件。

在社經(jīng)融合發(fā)展方面，大陸推出的各種配套政策，例如近期推出的立足于“給臺灣同胞提供同等待遇”的“31條措施”，對促進(jìn)臺灣資本在大陸投資，對幫助臺灣民眾在大陸創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活，求學(xué)，具有明顯的作用。臺灣同胞在捍衛(wèi)和平發(fā)展的環(huán)境，在促進(jìn)兩岸統(tǒng)一方面，將逐漸承擔(dān)起一些力所能及的社會責(zé)任。這種單向的、臺灣同胞在大陸的融合發(fā)展，今后將成為推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)與社會融合的“播種機(jī)”。

從目前島內(nèi)的一些動向看，未來依靠經(jīng)濟(jì)力量形成兩岸共同行動，例如兩岸共同市場等方面，也許條件會更趨成熟。兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合有助于推進(jìn)國家統(tǒng)一，這一認(rèn)知有可能成為兩岸關(guān)系的主旋律。

但也要看到，利用手中行政權(quán)力，挑起兩岸關(guān)系對抗，針對兩岸和平釋放不穩(wěn)定因素，對實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的前景進(jìn)行顛覆，正在成為民進(jìn)黨的選擇。面對這種態(tài)勢，面對臺灣的社會生態(tài)，不論任何政黨執(zhí)政，如果仍然宣稱“只談經(jīng)濟(jì)，不談?wù)?rdquo;，這實(shí)際上是站在民進(jìn)黨的立場說話。這種“只經(jīng)不政”的政策，有悖于兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的理念，只會在兩岸關(guān)系的長期走向上，起到負(fù)面作用。

兩岸經(jīng)濟(jì)交流不能與國家認(rèn)同“脫鉤”。相信越來越多的臺灣民眾會日漸對此有所認(rèn)識。（作者周忠菲，為上海臺灣研究會研究員）