中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李適時(shí)15日在香港指出，妥善解決海洋爭(zhēng)端，必須準(zhǔn)確運(yùn)用國(guó)際法，特別要把握好找準(zhǔn)“癥結(jié)”、明晰“藥理”、準(zhǔn)確“開方”和堅(jiān)持當(dāng)事人“意思自治”四方面內(nèi)容。

由中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)和香港國(guó)際仲裁中心共同主辦的“海洋爭(zhēng)端解決國(guó)際法研討會(huì)”當(dāng)天在香港開幕，李適時(shí)代表主辦方致辭時(shí)作上述表示。

他說，解決海洋爭(zhēng)端既是國(guó)際政治實(shí)踐，也是國(guó)際法實(shí)踐，而國(guó)際法無疑在海洋爭(zhēng)端解決中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。運(yùn)用國(guó)際法解決海洋爭(zhēng)端，需要準(zhǔn)確把握國(guó)際法在海洋爭(zhēng)端解決方面的理論與實(shí)踐，特別是把握好以下四個(gè)方面：

一是要找準(zhǔn)“癥結(jié)”。就像疾病一樣，國(guó)家間的海洋爭(zhēng)端有時(shí)表現(xiàn)出多種癥狀，有些表現(xiàn)為陸地領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端，有些表現(xiàn)為海洋權(quán)利爭(zhēng)端。一些爭(zhēng)端本質(zhì)上是陸地領(lǐng)土爭(zhēng)端，但被人為包裝成海洋爭(zhēng)端，這就需要國(guó)際司法或仲裁機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為，透過現(xiàn)象抓住爭(zhēng)端本質(zhì)，否則將縱容一些當(dāng)事方玩弄“小伎倆”，破壞法律的嚴(yán)肅性，也無法實(shí)現(xiàn)“定分止?fàn)?rdquo;的效果。

二是要明晰“藥理”?，F(xiàn)代海洋法律制度既包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(《公約》)，也包括一般國(guó)際法規(guī)則，兩者互為補(bǔ)充。一些人片面強(qiáng)調(diào)《公約》，而否定歷史性權(quán)利等基于一般國(guó)際法的權(quán)利，這種認(rèn)識(shí)是極端錯(cuò)誤的。

三是要準(zhǔn)確“開方”。如果確定需要運(yùn)用《公約》解決海洋爭(zhēng)端，就需要準(zhǔn)確解釋或適用《公約》。《公約》是各方談判達(dá)成的一攬子協(xié)議，只有善意、全面、完整地解釋和適用《公約》規(guī)定，才能維持《公約》的內(nèi)在平衡，維護(hù)《公約》的權(quán)威性。變相套用《公約》程序解決陸地領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端，明顯是濫用程序。《公約》明確允許各國(guó)通過聲明對(duì)有關(guān)爭(zhēng)端排除適用強(qiáng)制程序，而無視相關(guān)規(guī)定強(qiáng)行啟動(dòng)程序或刻意削弱各國(guó)聲明效力，則明顯違背《公約》立法原意。

四是要堅(jiān)持當(dāng)事人“意思自治”。爭(zhēng)端當(dāng)事方是爭(zhēng)端解決程序的主人，根據(jù)國(guó)際法，各國(guó)享有自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利，任何國(guó)際司法或仲裁機(jī)構(gòu)針對(duì)國(guó)家間爭(zhēng)端行使管轄權(quán)必須以當(dāng)事國(guó)同意為基礎(chǔ)，即“國(guó)家同意原則”?；谶@一原則，《公約》確認(rèn)當(dāng)事方自愿選擇的爭(zhēng)端解決程序具有優(yōu)先性，第三方強(qiáng)制程序居于從屬地位。這是因?yàn)椴徽摬捎煤畏N爭(zhēng)端解決程序，其根本目的在于和平解決爭(zhēng)端，而不是制造新的矛盾。

李適時(shí)稱，遺憾的是，有的國(guó)際司法或仲裁機(jī)構(gòu)出于各種目的，刻意淡化“國(guó)家同意原則”在解決海洋爭(zhēng)端中的作用，降低強(qiáng)制程序的門檻，這無助于爭(zhēng)端的解決，還損害了《公約》爭(zhēng)端解決機(jī)制的信譽(yù)。

他表示，菲律賓單方面所提南海仲裁案仲裁庭7月12日作出所謂最終裁決，中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)之前已就此仲裁案發(fā)表《菲律賓所提南海仲裁庭的裁決沒有法律效力》研究報(bào)告，明確指出仲裁庭管轄權(quán)裁決的六大謬誤，鮮明表達(dá)了中國(guó)國(guó)際法學(xué)界的觀點(diǎn)和態(tài)度。“仲裁庭對(duì)各界發(fā)出的正義聲音充耳不聞，仍一意孤行作出裁決，令人遺憾”。（中新社香港電 記者 孫自法 盧哲）